华侨大学8188cc威尼斯在创先争优活动中深入开展

基层组织建设年活动实施方案

为贯彻落实中央、教育部、省委教育工委关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的有关要求，全面加强学校基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为学校各项事业科学发展提供坚强保证，现就我院在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。

一、总体要求

按照中央、教育部、省委教育工委关于基层党建工作各项要求和开展基层组织建设年的部署，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，结合基层党组织实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，大力推广成功的经验做法。每个党支部都要积极行动起来，引导每名党员自觉参与，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。

各党支部要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，贴近基层需求，回应师生关切，顺应群众期盼，使基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。

通过基层组织建设年活动的开展，使基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要目标

通过基层组织建设年活动，主要实现以下五个目标：

1.党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部，保证全校本科生党支部基本都要成为先进和较好党支部。

2.基层党组织书记素质进一步提升。提升基层党组织书记工作能力，拓宽选任渠道、扩大选任范围、加强教育培训。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务学校发展、服务师生群众的能力。

3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使大学生党员质量进一步提高。加大在青年教师中发展党员力度，建立发展教师党员工作机制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。

4.基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。加强党务工作专题培训，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入稳中有增，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。

5.基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。

三、方法步骤

1.摸底调查，分类定级（3月下旬至4月初）。各党支部应对支部工作进行一次全面的调查研究，重点检查组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。要把党员发展情况、思想建设情况作为调研重点，并在此基础上，按照分类定级评分参考标准，进行自查自评。学院党委将结合调查摸底、群众评议、支部自评情况，对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。

2.健全组织，理顺关系（4月-5月）。各党支部按照有利于开展活动和发挥作用的要求，合理调整班子组成，全面激活党支部工作活力，实现党的组织和党的工作全覆盖。理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制。

3.整改提高，晋位升级（4月-12月）。各党支部按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，找准基层党组织存在的关键问题，明确改进提高的目标和措施， 5月底前都要形成整改方案。整改方案确定后，以薄弱党支部整改建设为突破口，认真抓好整改方案的落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

4.学习先进，创先争优（6月-12月）。6月底结合创先争优专项表彰和总结工作，年底通过符合基层实际、简便易行的方法，对基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成基层党组织学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

四、工作重点

各党支部要以贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为主线，针对基层党组织存在的主要问题和薄弱环节，突出工作重点，加大人力、财力、物力投入，认真贯彻落实整改方案，提高基层党组织工作水平和服务能力，全面推进基层组织建设年活动。

1.研究谋划工作思路。各党支部要紧紧围绕服务中心任务、服务教学科研、服务人才培养、服务学校发展，结合中心工作和实际情况，深入研究，认真谋划，有重点、有针对性地推动党的组织建设和党建工作开展。学生党支部重点围绕提高发展党员质量，推进党支部建在班上等方面谋划思路；教工党支部重点围绕服务中心，发挥作用，激发活力等方面谋划思路，实现基层组织建设“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，努力形成基层组织建设新思路和新局面。

2.建立完善规章制度。总结创先争优活动的有效做法，每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议等做法的规范化、长效化。完善党务公开制度，建立党内激励关怀帮扶机制，完善发展党员测评制、公示制、预审制、票决制与责任追究制，提高大学生党员发展质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3.建好用好活动阵地。积极探索运用现代科学方法特别是信息网络技术，创新网上组织生活、在线学习等活动方式，积极开发利用基层党建工作信息系统，拓宽基层党建工作的领域和空间。各党支部要进一步加大人力、财力、物力投入力度，切实解决一些党支部缺经费、少场所问题，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

五、组织领导

各党支部要高度重视，加强领导，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保基层组织建设年活动各项任务落到实处。

1.强化工作责任。要把基层组织建设年活动摆上重要议事日程，建立书记亲自抓、班子成员分工协作的责任体系，让每个党支部都行动起来，每名党员都参与进来。学院将适时组织检查指导，确保工作取得实效。

2.密切联系群众。要结合即将开展的“两访两创”活动，推进领导干部访谈所有教师，教师访谈所有学生，进一步加强和改进党建工作和群众工作。建立支委班子成员深入基层调研蹲点服务师生制度。建立联系点，定点联系个别困难党员、后进党员，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，倾听广大师生的意见建议，帮助他们解决实际困难。

3．完善考评办法。要建立“联述联评联考”制度。“联述”即各党支部在各类工作述职中要把“抓党建、促发展”情况作为一项重要内容。“联评”即各党支部要组织党员和群众代表对其抓基层党建工作情况进行评议。“联考”即要把抓基层党建工作情况作为年度考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。