本报告按照《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号)要求编制而成。
本报告由信息公开工作概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况、本年度信息公开工作的新做法新举措、主要经验及存在的问题和改进措施、其他需要报告的事项、清单事项公开情况表等八部分组成。
本报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、信息公开工作概述
2023年,我校在健全信息公开组织、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度和网站建设等方面取得了较大进展,各项工作的透明度进一步增强,保障了广大师生和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。主要工作情况有:
(一)完善信息公开工作机制
学校将党务公开工作领导小组、校务公开工作领导小组、信息公开工作领导小组整合为信息公开领导小组,由分管信息公开工作校领导担任组长,成员来自政务处、育人与教学处、学生与安全处、人力资源处、教学质量评估办公室、财务处、规划与建设处、工会、教育发展基金会、博雅教育与艺术传媒学院、国际教育学院等单位,办公室设置在政务处,并由数据收储与效能管理处进行监督。持续深化思想认识,不断提升公开意识,切实加强研究部署,统筹推进工作开展。
学校高度重视信息公开工作,把信息公开工作纳入重要议事日程,由政务处统筹校内相关部门推进信息公开工作。严格贯彻《高等学校信息公开办法》的制度要求,自觉把信息公开工作与推进校内民主建设和现代大学制度建设结合起来,深入、规范、有序开展校务信息公开工作,凡涉及人事、财务、招生、建设、收费等重大事项的,及时向师生和社会公开,自觉接受监督。
(二)健全信息公开渠道
1.通过学校网站、OA办公系统、微信平台(企业微信、微信公众号)、校园广播、学校各类宣传栏、文件、年鉴、会议纪要等便于学校教职员工和在校学生及其他主体知晓的方式公开学校信息,并在固定场所设置信息公告栏,公开学校信息。(2023年,学校通过校园官方网站和官方微信公众号公开新闻信息1481件;通过学校党委、团委、学校记者团、学校广播站、学校招生办、其他相关单位微信公众号和视频号公开信息2627条,抖音平台550条,新浪微博45条。)
2.经常通过新闻媒体,将学校办学的重大举措和新进展、新经验及时地在新闻媒体上进行报道。(2023年,学校通过外部媒体报道相关新闻80篇)
3.定期召开党委会、校长办公会和中层干部会议,对学校重大问题进行集体研究决定;定期或不定期召开教代会、工会、团学代表大会,明确规定代表大会职权范围的有关事项,并根据不同内容,分别由相关代表大会审议通过或审议决定,通报学校信息公开情况。(2023年,共召开党委会15次、校长办公会13次、管理决策例会8次)
4.健全学生参与信息公开的有效制度。充分发挥学生组织在民主管理、民主监督中的积极作用。为向全体师生提供更为畅通的意见反馈渠道,听取师生意见,改进学校工作,通过学校网站、校长信箱、校长接待日、校长午餐日、执行校长热线、心理教育与咨询中心接待日、校领导与学生座谈、“小事说”师生服务平台等形式为学生参与学校民主管理和事业发展搭建平台,营造和谐、民主、开放的校园氛围。(2023年,小事说308件;校长接待日6期,接待人数13人,处理事项34件;校长午餐日6期,参与学生51人,处理事项50项;心理教育与咨询中心接待咨询399人次,妥善处理校长信箱来件10件,执行校长热线诉求件281件。)
5.以党务建设带动校务公开,通过党内民主生活会、党委理论中心组学习会、专题学习研讨、主题党日活动、直播云课堂讲座、组织生活会等途径,领导干部访师生、查校情、解民情,及时畅通校园舆情和排解师生诉求,推动校务信息的公开传播和重大事项的贯彻落实。(2023年,共开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育党委理论学习中心组学习16次,校领导班子开展专题研讨11次,支部共开展主题党日活动456次,专题学习152次,组织开展组织生活会76次,党校开展11期专题培训班。)
(三)完善信息公开制度
我校积极推进信息公开制度建设,结合实际运行情况,明确了学校概况、师资队伍建设、学科建设、教育教学、学生工作、招生工作、科学研究、资产与财务管理、对外交流等各项公开内容,使学校的重大事项及涉及教职工和学生切身利益的事项得到及时公开。截至2023年8月底,学校信息公开的各项工作运行正常,信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、主动公开情况
(一)主动公开信息的主要内容
1.学校名称、办学地点、办学规模、机构设置、董事会领导、学校领导等基本情况。
2.学校文件、规章制度、统计数据等有关信息情况。包括全年来学校制定和发布的各类规范性文件,学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划,年度工作计划,工作总结以及统计数据等信息。
3.教学管理:学校校历、专业建设(专业设置、培养方案、专业评估)、课程建设、教学大纲、教学管理工作基本规程、教学建设与改革、实践教学(实习实训、创新创业、学科竞赛、毕业设计)、教学质量(教改项目、项目申报、教学成果、质量监控)、本科教学质量工程(实验教学示范中心、虚拟仿真实验中心、教学团队、精品资源共享课、服务产业特色专业、学务管理、教材管理、本科教学质量报告)等信息。
4.科研管理:学校科研项目申报、科研奖励制度、科研项目结果等科研管理信息,学术讲座预告等信息。
5.招生工作:招生章程及特殊类型招生办法、学校招生计划、报考指南、招生政策、专业设置与介绍等信息。
6.学生事务管理:思政教育、学生培养、资助育人(学生各类奖学金、助学金、助学贷款和勤工俭学的申请与管理)、学生申诉途径与处理程序、学生就业服务指导、促进毕业生就业的政策措施、学生心理健康教育等信息。
7.教职工培训、人事任免信息、招聘信息、职称评审办法和结果等有关人事工作信息。
8.学校财务、资产管理制度,学校经费来源,年度经费预决算,财政性资金的使用与管理情况,仪器设备、图书等物资设备采购。
9.学校突发事件的应急预案、预警信息,涉及学校的重大事件的调查和处理情况。
10.对外交流与合作情况。
11.依照法律法规和国家有关规定需要公开的其他信息。
(二)招生、财务、人事信息公开情况
1.招生信息公开情况
学校招生信息按照教育部和省级招生主管部门的有关政策和规定,及时、准确地进行公开。通过报纸、电视、网络等各类媒体公布学校招生咨询热线电话,并接受考生和家长咨询(线上线下形式)。招生章程和招生计划每年准时上传至教育部阳光高考平台,并在学校招生信息网上公布;学校录取人数、录取最低分等信息均在官网上予以公布。
为了做好2023年招生录取工作,提高招生工作的透明度,我校严格执行教育部、省教育厅关于普通高校招生工作政策规定,进一步规范招生工作秩序,严肃招生纪律,切实维护招生录取公平公正。
(1)设立招生领导小组,全面负责学校的招生工作。招生领导小组制定招生政策、招生规模,讨论决定招生重大事宜。
(2)严格制定招生章程,上报教育厅及教育部相关部门审核备案。
(3)我校采取网络宣传、修订编印招生简章,前往各省市开展线下宣讲、线上线下咨询等活动,加大宣传力度,直接解答考生及考生家长所关心的有关招生工作录取的热点和难点问题。2023年,学校招生信息网公开发布信息282条,面向社会考生发放《8188cc威尼斯2023年报考指南》10000多册。
2.财务信息公开情况
我校认真贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度;规范财务和会计行为;坚持勤俭办学的方针,厉行节约,杜绝奢侈浪费;合理编制学校预算,并对预算执行过程进行控制和管理;科学配置学校资源,努力节约支出;加强资金管理,建立健全财务规章制度,规范校内经济秩序。
(1)学校每年都会在双代会上对上一年度的财务运行情况向全体参会代表汇报,并提请全体代表审议。
(2)严格遵守国家招生收费有关规定,学校切实加强对收费工作的领导,建立收费工作责任制,保证各项收费工作规范、有序,确保收费阳光操作,发布《关于8188cc威尼斯2023-2024学年老生缴费的通知》《8188cc威尼斯2023-2024学年2019级-2023级各专业学生收费校长公告》。
(3)在每年寄送《新生录取通知书》时,都会将学校的《缴费须知》随通知书一并寄送给学生,缴费通知书中公布有每一专业的收费标准、物价局批文文号、物价局监督电话及学校财务部监督电话等。
(4)学校财务部门在办公室、校园宣传栏张贴了《价费公示牌》,公布学校所有专业收费标准与依据,明确学生退费标准及依据,做到收退费公开透明,发布《校园卡线上充值使用说明》。
3.人事信息公开情况
我校规范人事管理制度,提高工作透明度,切实保障广大教职员工的合法权益,做好信息公开工作。
(1)依法建立、完善并公开人事管理规章制度。我校按照规定程序,建立健全人事管理规章制度。在制定、修改或者决定直接涉及教职工切身利益的规章制度或重大事项时,经校长办公会审议,并提请教职工代表大会讨论,广泛听取教职工的意见和建议,与工会或者教职工代表平等协商确定,并进行公示。
(2)公开透明地做好教职工招聘与聘任管理工作。我校坚持公开透明的原则,认真落实教职工招聘与聘任管理办法,坚持按照岗位设置和岗位任职资格的要求,公开、公平、公正地选拔人才,杜绝因人设岗等现象的发生。科学制定学年招聘计划,坚持公开招聘原则,通过网络等途径公开发布招聘信息。(2023年,在学校人力资源处网站共发布24篇招聘信息)。
(3)坚持公开选拔、竞争上岗等方式的干部任用模式。为了建设一支有能力、有活力、敢担当的中层管理干部队伍,我校坚持采用公开选拔和竞争上岗的干部选拔任用模式。面向社会公开招聘,或在学校内部公开竞聘竞争上岗。在学校内部进行公开竞聘时,各个岗位上表现突出者均可以报名竞聘。通过公开民主测评广泛听取群众意见或建议,在拟聘用为中层干部前,通过学校官方渠道,面向校内师生公示不少于3个工作日,经校长办公会研究后聘任。
(4)按照国家法律法规及相关规定解决争议。当教职工与学校发生争议时,学校将根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发〔2002〕35号)、《关于印发〈人事争议处理规定〉的通知》(国人部发〔2007〕109号)及《福建省事业单位人事争议处理规定》(闽常〔2005〕23号)、《劳动合同法》等相关法律的规定,通过平等协商解决争议。当协商无法解决时,则通过当地劳动仲裁机构或人民法院诉讼等程序,妥善处理教职工的争议。
三、依申请公开和不予公开情况
(一)依申请公开情况
本年度未收到依申请公开的申请。
(二)不予公开情况
部分法律法规和党纪党规要求保密的事项,以及学校的核心机密不予公开。
四、对信息公开评议情况
学校推进信息公开工作,在充分保障学校师生员工和相关社会公众知情权、参与权、表达权和监督权的同时,也带动了学校原有运作模式、管理方式的改进和优化,受到了全校师生的极大拥护,赢得了较高的满意度,为构建和谐文明的校园环境起到了重要推手作用。
此外,学校还通过开展“我为群众办实事”活动,深入师生开展调研,认真听取师生意见,开展座谈会,如党内外人士、校友、骨干教师、新入职教职工、专业教师、师生座谈会等多种主题形式进行交流。
五、因信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2023年信息公开工作没有引起举报、复议、诉讼等情况。
六、本年度信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和下一步改进措施
(一)新做法新举措及工作经验
1.主动公开工作质量进一步提升。按照《清单》要求,通过各种渠道全面、及时、准确做好信息发布,主动公开成为常态,结合学校有关工作实际情况,拓展、更新公开内容,信息发布的全面性、有效性、时效性不断提高。特别是对于招生、就业等内容,加大公开力度,主动接受师生监督。
2.规范各类办事流程,完善服务平台建设。进一步规范教学管理、科研管理、学生工作管理等办事指南与流程,编制并发布了《8188cc威尼斯业务办理指南汇编》;规范整理相关制度进行汇编,将现行工作制度进行分类整理,便于全校师生查询;继续完善8188cc威尼斯智能办公系统(OA办公自动化)、“厦工E+”App与“小事说”师生服务平台,形成统一、规范和相对稳定的管理体系,保障学校各项管理工作的井然有序和协调高效。
3.新开设执行校长热线,安排专人接听、记录,第一时间处理来电人反馈问题或建议,并将处理结果及时反馈来电者,一定程度上对其他建言献策渠道进行监督。
4.新增文化信息公开和宣传渠道,覆盖面更广且直接深入师生,如学校教学及生活楼宇入口处设置校园移动显示屏,学生社区另外添加LED屏,进行公示各种信息,随时获取;图书馆和教学楼公共区域设置530个移动博物馆,展出各单位优秀师生作品;楼栋走廊过道墙面、电梯轿厢展示学校教育文化信息公开相关内容。
5.结合学校“标准厦工,厦工标准”建设工作部署,推进全校信息公开工作规范化。学校各项业务和工作事项的标准化建设正在逐步推进中,使学校信息公开更加透明、事务流程更加顺畅。学校所有岗位职责上墙展示,将各岗位职责公开发布,供全校师生进行监督。
(二)信息公开工作存在问题
2023学年,我校在开展信息公开工作方面做了一些工作,也取得了一定成效,但也存在一些不足:
一是信息公开内容碎片化,信息公开体系化建设正在推进中;
一是信息主动公开的内容有待细化和深化。
(四)信息公开工作改进措施
下一阶段我校将从以下四个方面改进信息公开工作:
1.建立完善工作机制。在现有基础上,进一步建立科学高效的信息公开工作机制,特别是对各部门的信息发布协调机制、保密审查机制、依申请公开机制、考核与监督机制进一步细化完善。
2.加强宣传、培训工作。组织安排全体师生学习《高等学校信息公开办法》,加强对领导干部和信息公开业务人员的培训,依托管理文化研究院开展相关培训,提升依法治校和公开意识,提高业务水平。
3.拓宽信息公开渠道。新媒体环境下,有机整合各方工作力量与资源,加强对微博、微信等平台的管理与维护,不断提升信息质量,增强公开的时效性、准确性和安全性。
4.加强对信息公开渠道的建设与管理。调整信息公开网站结构,不断丰富和完善信息公开网的功能和内容,查询信息更加便利,进一步加强各部门之间网站的协同联动,提升用户体验。
七、其他需要报告的事项
无其他需要报告的特别事项。
八、清单事项公开情况表
详见附表
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2024年1月19日